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法治兴邦 ▏知识产权立法:起步晚 成就大

归档日期:11-02       文本归类:保护工业产权巴黎公约      文章编辑:爱尚语录

  德国经济学家熊彼特在《经济发展理论》一书中曾写道:资本主义发展的根本原因,不是资本和劳动力,而是创新,其中创新的关键就是知识和信息的生产、传播、使用。知识产权制度保护对于社会创新的作用和价值不言而喻。

  但是很难想象,1980年6月3日,当我国成为世界知识产权组织的成员国时,国内尚没有出台一部专门的知识产权保护法。

  这一空白直到两年后才得以打破。1982年8月23日,第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国商标法》,并于1983年3月1日起施行。这是中国开始系统建立现代知识产权法律制度的一个重要标志。

  两年后的1984年3月12日,我国正式通过《中华人民共和国专利法》。而《中华人民共和国著作权法》则更晚一些,1990年9月7日,该法才正式出台,于1991年6月1日起施行。至此,构成目前我国知识产权三大支柱法的体系得以搭建完整。

  “中国知识产权‘起步晚,成就大’”,这是已故中国知识产权法学科奠基人之一郭寿康教授,对中国知识产权法发展历程的评价。郭寿康教授早年曾全面参加我国专利法、商标法、著作权法、反不正当竞争法与计算机软件保护条例等法律法规的起草工作,是我国唯一一位参加了几部重要知识产权法律起草的专家。

  而回顾中国知识产权保护和发展的这段历史,不难发现,中国知识产权能够做到“起步晚,成就大”,离不开历届党和政府对知识产权立法和保护的重视,亦离不开国际化发展中中国对于知识产权保护的切实需要的推动。

  中国知识产权保护最早是由英国引进的。上世纪50年代,英国时任关税总税务司赫德考虑到本国商标利益在国外的保护问题时,在中国制定了最早的知识产权法。随后30年,中国知识产权保护并无实质进展,直至改革开放。

  上世纪90年代是中国知识产权法立法比较密集的一个时期。1986年4月12日,第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国民法通则》,于1987年1月1日起施行。知识产权作为一个整体,首次在中国的民事基本法中被明确,并被确认为公民和法人的民事权利,同时该法也首次明确了公民、法人等享有著作权。1990年9月7日,《中华人民共和国著作权法》正式出台,标志着中国知识产权三大支柱法体系搭建完成。1993年《中华人民共和国反不正当竞争法》颁布,知识产权法律体系进一步完善。

  这一时期,除了积极布局国内立法,一批知识产权法律法规相继出台,从上世纪80年代起,中国还加入了十几个知识产权国际公约,从此将现代知识产权理念和制度逐渐引入国门。1985年3月19日,中国成为《保护工业产权巴黎公约》(简称巴黎公约)成员国。1989年10月4日起,中国成为《商标国际注册马德里协定》(简称马德里协定)成员国。1992年10月15日和10月30日起,中国成为《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》 (简称伯尔尼公约)和《世界版权公约》的成员国。

  2001年12月11日,中国正式加入WTO,标志着中国对外开放进入了一个全新的阶段。伴随入世,中国将知识产权保护提到了前所未有的高度。党的十六大和十七大将知识产权保护上升到国家战略层面。2002年11月,党的十六大报告提出“完善知识产权保护制度”,这是第一次将知识产权保护写入政治报告中。

  2007年,党的十七大报告中首次提出“实施知识产权战略”。这一年的8月30日,《中华人民共和国反垄断法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,进一步健全了知识产权法律保护体系,加大了知识产权法规执法力度。

  2008年6月5日,国务院发布《国家知识产权战略纲要》,决定实施国家知识产权战略。《国家知识产权战略纲要》发布,标志着知识产权战略首次上升为国家战略。该纲要不仅是我国知识产权事业

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